Відповідальність за невиконання вимог Військового омбудсмана

Висновок Офісу Військового омбудсмана є одним із ключових інструментів реагування на порушення прав військовослужбовців.

За результатами розгляду скарги Військовий омбудсман або заступник може призначити перевірку. По її завершенню Офіс готує висновок, у якому вказує, чи було порушення, хто його допустив та як поновити права скаржника. Висновок із відповідною вимогою надсилається командиру (начальнику), органу військового управління або посадовій особі органу державної влади. Вони зобов’язані розглянути його протягом десяти робочих днів та повідомити Військового омбудсмана, що було зроблено для усунення порушень. У виняткових випадках строк розгляду висновку може бути продовжено до 30 робочих днів, але тільки один раз.

За законом вимоги Військового омбудсмана є обов’язковими до виконання. Водночас Офіс фіксує непоодинокі випадки, коли командири, органи військового управління та посадові особи не реагують на них, розглядають формально або затягують строки. А законодавство досі не передбачає за це належної відповідальності. Ще в жовтні минулого року Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №13267, який має надати Військовому омбудсману право складати адміністративні протоколи й через суд притягати до відповідальності за невиконання законних вимог. Ця норма  поширюватиметься як на командирів, так і на посадовців усіх рівнів — від органів місцевого самоврядування та голів ОВА до міністрів.  

Закликаємо Верховну Раду якомога швидше ухвалити законопроєкт у другому читанні. 

Не чекаючи завершення законодавчого врегулювання, Офіс Військового омбудсмана звернувся до Міністра оборони з проханням видати окреме доручення з детальним та покроковим алгоритмом дій посадових осіб Міністерства оборони та Збройних Сил. І передбачити персональну відповідальність за ігнорування вимог або порушення строків реагування. 

Міністр оборони Євгеній Хмара підтримав пропозиції Офісу та видав окреме доручення Головнокомандувачу ЗСУ і Голові Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. Відповідно до нього командири та органи військового управління мають:

• розглядати висновки у визначені законом строки;
• повідомляти Військовому омбудсману, що зробили для усунення порушень;
• кожні три місяці звітувати Міністерству оборони про результати розгляду висновків.

Контроль за виконанням доручення покладений на Головне управління захисту прав військовослужбовців МОУ. Воно направлятиме керівництву міністерства пропозиції щодо службових розслідувань та притягнення винних до відповідальності.