Перший місяць роботи Офісу Військового омбудсмана
За перший місяць діяльності Офісу Військового омбудсмана запущено процеси безперервної реєстрації та опрацювання скарг щодо порушень прав військовослужбовців.
Лише за першу добу після оголошення про офіційний початок роботи надійшло 736 скарг.
Штат Офісу наразі укомплектований лише на третину і продовжує формуватися. Кожен фахівець опрацьовує в середньому 70 скарг одночасно. Команда працює в режимі значного операційного навантаження й водночас із відчуттям високої відповідальності перед військовослужбовцями. Для нас важливо не тільки оперативно реагувати, а й якісно розбиратися в суті кожної скарги та знаходити рішення.
З якими скаргами звертаються найчастіше
- направлення військовослужбовців на лікування та проходження ВЛК;
- виплати грошового забезпечення та додаткової винагороди;
- переведення або звільнення з військової служби;
- довготривале перебування на позиціях і відсутність зв’язку з рідними.
Як ми опрацьовуємо скарги
Значну кількість скарг вдається вирішити дистанційно, зателефонувавши до військових частин або надіславши їм відповідні запити. Якщо питання на цьому етапі не вирішується, призначаємо перевірку, строк проведення якої, згідно з законом, — 30 робочих днів. Але за наявності обґрунтованих підстав перевірка може бути продовжена на такий самий термін. Наразі призначено 216 перевірок.
Результати розгляду скарг
Деякі випадки потребують негайного втручання. До Офісу звернулася дружина військовослужбовця одного зі штурмових підрозділів зі скаргою на неналежне медичне забезпечення чоловіка, що загрожувало його життю та здоров’ю. Після нашого втручання військовослужбовця було терміново направлено на операцію.
До Офісу звернулася дружина військовослужбовця, який пів року перебував на позиціях без ротації — її не проводили через брак особового складу. Після комунікації співробітника Офісу з військовою частиною питання вдалося зрушити: бійця вивели з позиції на відновлення.
Значна кількість скарг потребує більше часу для вирішення. Військовослужбовець з І групою інвалідності перебував у статусі СЗЧ. Попри закрите провадження частина залишала його в цьому статусі й не виключала зі своїх списків. Через це батько військовослужбовця не міг оформити виплати у зв’язку з інвалідністю сина. Після тривалої роботи Офісу з частиною військового звільнили зі служби. Це дало змогу оформити виплати.
Це лише декілька з сотні вирішених проблем. Більшість із них залишається поза публічною комунікацією, але має відчутний результат для окремо взятого військовослужбовця.
Разом із поточним розглядом скарг Офіс працює над системними змінами
Дослідили повний шлях військовослужбовця-іноземця в Силах оборони України. За результатами цього дослідження виявили проблемні питання, які потребують системного врегулювання та визначення чітких процедур. Наразі триває робота з органами військового управління та всіма стейкхолдерами для спільного напрацювання рішень щодо виплат військовослужбовцям-іноземцям, доступу до медичної допомоги, отримання статусу учасника бойових дій, налагодження комунікації військових частин з родинами.
У співпраці з Міністерством у справах ветеранів розробили проєкт закону, який усуває дискримінаційну норму із Закону України «Про Національне військове меморіальне кладовище». Вона забороняла поховання військовослужбовців, які на момент загибелі мали незняту або непогашену судимість за умисний злочин. Це приклад швидкої реакції та ефективної взаємодії державних інституцій.
Ініціювали пілотний проєкт із запровадження курсу для військовослужбовців після проходження БЗВП — щодо дій у полоні та відпрацювання навичок виживання. Навчання охоплює питання інформаційної безпеки, захисту особистих даних і рахунків, розпоряджень для рідних, а також алгоритму дій у разі втрати зв’язку на рівні підрозділів. Курс розроблено спільно з правозахисником і військовослужбовцем Максимом Буткевичем, який пройшов російський полон. Пілотування відбуватиметься в кількох підрозділах, після чого курс планують масштабувати на інші військові частини.
Ми бачимо значний запит до Офісу та щоденну потребу в захисті прав військовослужбовців. Інституція перебуває на етапі становлення: посилюється команда, ми розбудовуємо процеси та спроможності реагування.
Для нас важливо надати не формальну відповідь, а досягти реального поновлення порушених прав і завдяки системним рішенням усувати першопричини проблем.