Отримання та відновлення паспортів: як зробити процедуру доступнішою для військовослужбовців
Під час моніторингових візитів до підрозділів та адаптаційних курсів у навчальних центрах команда Офісу Військового омбудсмана виявляє військовослужбовців, які не мають паспортів. Хтось втратив його у районі бойових дій, хтось потрапив до навчального центру вже без документа. Відтак вони не можуть відкрити банківський рахунок і отримати грошове забезпечення; скористатися адміністративними та соціальними послугами; оформити інші документи тощо.
Під час відкриття рахунку банк може провести ідентифікацію та верифікацію військовослужбовця на підставі військово-облікового документа (ВОД). Але багато мобілізованих солдатів не можуть отримати ВОД: паперові військові квитки вже не видають, пластикові ще не виготовляють, а електронний ВОД недоступний тим, хто не оформлював паспорт у формі ІD-картки. Таким військовослужбовцям видають тимчасову довідку без фото. Тому банк не може використати її для ідентифікації особи.
Для відновлення паспорта військовослужбовець має особисто звернутися до Державної міграційної служби або в ЦНАП, сфотографуватися та пройти біометричну ідентифікацію, а після виготовлення (щонайменше через тиждень) — забрати паспорт. Але під час БЗВП, виконання бойових завдань, на лікуванні чи реабілітації це, як правило, неможливо.
Вирішити це питання могли б виїзні групи підрозділів Державної міграційної служби (ДМС). Але військові частини не мають алгоритму, як організувати такий виїзд.
Офіс Військового омбудсмана звернувся до Державної міграційної служби із пропозицією напрацювати єдиний алгоритм виїзного оформлення паспортів військовослужбовцям. Зокрема, визначити, хто від частини може напряму звертатися до ДМС, які документи потрібні та в які строки прибуде мобільна група. Окремо порушили питання про скорочення процедури встановлення особи для відновлення документа.
Також Офіс готує пропозиції до інших державних органів, щоб спростити банківську ідентифікацію військовослужбовців, розширити можливості використання тимчасового військово-облікового документа та знизити вартість відновлення паспортів.
«Послуга має бути максимально доступною для військовослужбовця. Не він має домовлятися з установою про оформлення паспорта і шукати можливості туди доїхати. Послуга має приїхати до нього. Порядок простий: військова частина повідомляє ДМС про потребу, мобільна група приїжджає у визначений час. Людину фотографують, приймають документи, а потім привозять готовий паспорт. Адже це не тільки про документ, що посвідчує особу. Це про належність воїна до держави, яку він захищає», — розповів головний спеціаліст управління забезпечення реалізації прав військовослужбовців Сергій Бреус.