Іноземці в Силах оборони: посилюємо взаємодію з посольствами для супроводу добровольців та їхніх рідних

Ефективне залучення іноземних громадян до Сил оборони України потребує формування єдиної державної політики щодо їхнього супроводу. Недоліки на етапі рекрутингу й оформлення документів згодом ускладнюють проходження служби іноземцями та комунікацію з їхніми родинами.

Цій темі була присвячена зустріч, ініційована Офісом Військового омбудсмана, за участю представників Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Міністерства оборони, Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, Міністерства закордонних справ і українських послів в державах Латинської Америки і радників посольств України у США та Великій Британії.

Сьогодні в Силах оборони України служать близько 16 тисяч іноземних добровольців. Майже 40% із них — громадяни країн Латинської Америки. Офіс Військового омбудсмана опрацьовує та аналізує їхні скарги, а також провів комплексне дослідження шляху іноземного добровольця в Силах оборони України. На основі його результатів Офіс вже підготував і направив до Офісу Президента та Міністерства оборони пропозиції для вдосконалення законодавства, спрямовані на забезпечення належних умов служби іноземних добровольців. Також продовжуємо міжвідомчу взаємодію для актуалізації та вирішення проблемних питань.

Ключові виклики:

• Іноземні добровольці долучаються до Сил оборони різними шляхами, без єдиного вікна входу в українське військо. Серед них — центри рекрутингу, окремі ТЦК та СП, військові частини. Через відсутність єдиного реєстру військовослужбовців-іноземців складно оперативно отримати інформацію про них та підтвердити її достовірність.
• Протягом усього шляху іноземного добровольця має бути забезпечений адекватний переклад рідною для нього мовою — від документів до рапортів і комунікації з командуванням. 
• Військові частини не завжди вносять в особові справи військовослужбовців-іноземців інформацію про родичів та актуальні контакти. У разі загибелі, полону чи зникнення безвісти це ускладнює їхній пошук та сповіщення рідних. 
• Також частинам складно встановити повне коло осіб (родичів), які мають право на отримання виплат. Потрібно врегулювати порядок, за яким іноземні добровольці підписуватимуть особисті розпорядження.

Окремо українські дипломати наголосили на небезпеці появи недоброчесних посередників, які вдаються до обману під час рекрутингу іноземних громадян і не мають повноважень на свою діяльність від Української держави. Повідомлення про такі випадки використовує, зокрема, російська пропаганда для дискредитації України. 

«Ми відстежуємо всі такі випадки недоброчесного посередництва, коли  зʼявляються певні аргентинці, які починають відшукувати охочих їхати до України в якості добровольців. Щодо таких випадків уже розпочате слідство, і не одне. Звісно, зі свого боку ми продемонстрували відкритість і готовність аналізувати офіційну інформацію», — розповів посол України в Аргентині Юрій Клименко.

Для протидії недоброчесному рекрутингу Міністерство оборони планує сформувати офіційний перелік перевірених компаній, які зможуть співпрацювати із Силами оборони для супроводу іноземних добровольців, які прагнуть вступити до лав українського війська. 

«На відміну від Росії, Україна не є адептом “хижацького” рекрутингу. У нас цивілізована держава і ми приділяємо максимальну увагу дотриманню прав людини. Звісно, окремі порушення є, і ми не можемо це заперечувати. Але є Офіс Військового омбудсмана, Міністерство оборони, Координаційний штаб — всі ми, як і кожна бригада й кожен командир, відчуваємо відповідальність за дотримання прав військовослужбовців і намагаємося за наявності проблем їх вирішувати», — наголосила Військовий омбудсман Ольга Решетилова.

За підсумками зустрічі визначили напрями подальшої роботи:

• Тримати регулярну комунікацію з МЗС та послами для забезпечення оперативної комунікації з родинами військовослужбовців-іноземців.
• Оновити алгоритм дій для посадових осіб військових частин, відповідальних за сповіщення та інформаційний супровід родин загиблих, полонених та зниклих безвісти. 
• Підготувати пропозиції нормативних змін, які усунуть перешкоди в отриманні виплат родичами військовослужбовців-іноземців. 
• Визначити спільні підходи до комунікації з міжнародними медіа про іноземних добровольців для протидії російській дезінформації. 

Також при Міністерстві оборони починає працювати робоча група з питань захисту прав військовослужбовців з числа іноземців та осіб без громадянства під керівництвом заступниці міністра Любові Галан. Вона об’єднає представників різних відомств для визначення спроможних військових частин, що залучають іноземних добровольців, і напрацювання системних рішень. Офіс Військового омбудсмана долучиться до цієї роботи.