100 днів роботи Офісу Військового омбудсмана
Сьогодні 100 днів, як Офіс Військового омбудсмана офіційно розпочав свою діяльність. Нам вдалося запустити роботу нової державної інституції у рекордно короткі терміни — за чотири місяці (закон визначає на це рік).
За першу добу роботи надійшло понад 400 скарг, за перший тиждень — 1022. На сьогодні їх вже понад 6 тисяч. Серед найпоширеніших питань:
- направлення на ВЛК;
- направлення на лікування;
- звільнення з військової служби;
- переміщення до іншої частини;
- грошове забезпечення та додаткові виплати.
Запустили механізм проведення перевірок. Призначили 1403 перевірки. За їх результатами станом на сьогодні підготували 239 висновків.
Регулярно здійснюємо моніторингові візити до підрозділів. Через пряму комунікацію з військовослужбовцями і командирами різних рівнів — від батальйону до корпусу — виявляємо та розв’язуємо проблеми на місцях.
Вибудували систему аналітики скарг із дворівневим підходом: за тематиками проблем (медицина, грошове забезпечення, довготривале перебування на позиціях etc) та за військовими частинами. Це дає змогу виявляти системні проблеми — як у війську в цілому, так і в окремих підрозділах. На основі напрацьованих даних формуємо рішення: від роботи з конкретними підрозділами до пропозицій законодавчих змін.
У лютому 2026 року Головнокомандувач Збройних сил затвердив Комплексну програму адаптації новоприбулих військовослужбовців до умов військової служби перед початком проведення базової загальновійськової підготовки. У квітні 2025-го цей курс стартував як пілотний проєкт за ініціативи Військового омбудсмана Ольги Решетилової — на той час Уповноваженої Президента України з питань захисту прав військовослужбовців та членів їхніх сімей. Згодом оновлену програму масштабували на всі навчальні частини, де проходять БЗВП мобілізовані. Наразі спільно з ГО Frontline Reforms за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» готуємо тренерів, які проводять адаптаційні курси в навчальних центрах.
Спільно з ГО «Принцип надії» та «Медійна ініціатива за права людини» розробили курс для військовослужбовців щодо поводження у полоні. Його мета — підготувати військовослужбовця до одного із трьох професійних ризиків. Наразі курс проходить апробацію в підрозділах. У планах — масштабувати його як обов’язковий елемент підготовки після БЗВП.
Направили пропозиції Міністерству оборони щодо усунення перешкод для проходження ВЛК військовослужбовцями, які лікуються за кордоном.
Надіслали уряду напрацювання щодо додаткових соціальних гарантій для військовослужбовців, які уклали перший контракт. Запропонували механізм компенсації частини першого внеску за іпотекою та можливість отримати сертифікат на придбання автомобіля.
Провели моніторинг судових засідань у справах військовослужбовців про самовільне залишення частини. Виявили системні проблеми: затягнуті провадження, формальний розгляд справ, недостатнє забезпечення прав обвинувачених і слабкий рівень захисту. Працюємо над поновленням прав військовослужбовців, які вирішили повернутись на службу після СЗЧ, але не можуть отримати документи та пройти ВЛК.
Ініціювали міжвідомчу роботу над підходом до мобілізації та лікування осіб, які перебувають на замісній підтримувальній терапії. Готуємо комплексне дослідження проблематики для пропозицій змін до законодавства.
Запустили міжвідомчу роботу з напрацювання рішень щодо прогнозованих термінів служби. Готуємо для уряду пропозиції: диференційованих строків служби з урахуванням тривалості та характеру виконання завдань у зоні бойових дій; короткострокових контрактів із правом відстрочки для військовослужбовців, які виконують бойові завдання на лінії зіткнення; справедливої системи ротацій.
Провели комплексне дослідження про шлях військовослужбовця-іноземця в Силах оборони України. Така потреба виникла через відсутність чітких процедур та уніфікованих підходів — від етапу рекрутингу до виплат, доступу до медичної допомоги, налагодження комунікації військових частин з родинами. Наразі триває робота з органами військового управління для визначення зрозумілих правил служби для іноземців.
Посилюємо співпрацю з правничою спільнотою для захисту прав військовослужбовців. Це дозволяє вирішувати питання, які виходять за межі повноважень Офісу — зокрема контроль над виконанням судових рішень, адвокатський супровід, юридичні консультації.
Долучилися до врегулювання ситуації навколо ініціативи створення регіональних центрів соціального супроводу зниклих безвісти і полонених військовослужбовців та членів їхніх родин. Офіс Військового омбудсмана окреслив ризики такої ініціативи та активно взаємодіяв з родинами й уповноваженими відомствами, залученими до реалізації пілотного проєкту. В результаті підхід до його реалізації було скориговано.
Розбудовуємо міжнародну співпрацю для обміну досвідом з іноземними партнерами. Представники Офісу взяли участь у 30 робочих зустрічах, круглих столах та інших заходах із міжнародними партнерами з 8 країн, зокрема з військовими омбудсманами. Ділимося напрацюваннями у сфері захисту прав військовослужбовців в умовах повномасштабної війни — унікальний для світу досвід. Переймаємо практики партнерів, зокрема у сфері військової медіації, та обмінюємося підходами до роботи зі скаргами й використанням аналітичних інструментів.
Це лише частина того, що ми встигли зробити за ці 100 днів. Офіс Військового омбудсмана щодня працює з сотнями складних ситуацій, балансуючи між забезпеченням прав людини у війську і потребами оборони. Нашу команду об’єднує віра у свою справу: ми вже поновили права сотень військовослужбовців і під час повномасштабної війни запустили роботу інституції, створення якої назріло щонайменше 12 років тому.